挥发性有机化合物（Volatile Organic Compounds，VOCs）是指在常压下，任何沸点低于250℃的有机化合物，或在室温（25℃）下饱和蒸气压超过133.32Pa，以气态分子的形态排放到空气中的所有有机化合物的总称。VOCs不仅本身具有较强毒性，还是影响我国区域大气复合污染的重要前体物和参与物。因此，控制VOCs对改善我国大气环境质量具有重要意义。

​VOCs污染的危害性和控制的必要性

    VOCs共包括烷烃、芳香烃类、烯烃类、卤烃类、酯类、醛类、酮类和其它化合物8类。大约1/3的VOCs是有毒的，芳香烃类、酮类、酯类等可以引起皮肤、眼睛、呼吸系统、血液、肝肾脏、神经系统等中毒，如甲醛、苯等。VOCs不仅对人体有明显的毒性效应，还具有多重环境效应。VOCs可以和氮氧化物发生光化学反应，形成光化学烟雾；也能与大气中的·OH、NO3-、O3等氧化剂发生多途径反应，生成二次有机气溶胶，对环境空气的O3和PM2.5均有重要影响（图1）。

图1 VOCs多重环境效应(左)及近地面臭氧生成机制(右)（来源： US EPA）

    在上，美国、欧盟等很早就认识到了VOCs 对环境空气质量的重要影响，制定和实施了一系列 VOCs 污染控制政策。当前，我国大气污染问题复杂，呈现高污染负荷、多污染物叠加等特征，已从传统的煤烟型污染逐渐过渡为以PM2.5和O3为特征的复合污染。2016年全国环境空气质量六项监测指标中O3是*一个不降反升的污染物。因此，必须加快推进O3和PM2.5的协同控制。VOCs作为PM2.5和O3共同的关键前体物，控制VOCs排放将有利于降低PM2.5和O3的浓度，减少灰霾和光化学烟雾污染事件。

  我国VOCs排放特征

   1：行业分布

    我国VOCs排放来源非常复杂，工业门类齐全，产业规模庞大，且VOCs污染物种类繁多。根据《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）》（公告2014年第55号），排放源主要包括交通源、工业源、生活源和农业源四大类。其中交通源包括道路机动车、非道路移动源和油品储运销等；工业源包括化石燃料燃烧和工艺过程；生活源包括生活燃料燃烧、环境管理、居民生活消费、建筑装饰和餐饮油烟；农业源则包括生物质露天燃烧源、生物质燃料燃烧源和农药使用等。

    基于上述技术指南和相关统计资料计算，2015年我国VOCs排放总量为2503万吨。其中工业源VOCs排放zui多，占总量的43%，其次是交通源排放的VOCs，占总量的28%，生活源和农业源排放的VOCs量比较接近，分别占总量的15%和14%（图2）。按行业划分，工业源中排放较多的是化工、工业涂装、石化和印刷行业；交通源中，道路机动车油品储运销排放的VOCs较多；农业源中农药排放的VOCszui多；生活源中家居用品、餐饮油烟和化妆品排放的VOCs较多。

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图2 2015年我国不同VOCs排放源构成

​    2：区域分布

    从我国大气污染防治重点区域及省份角度看，2015年我国城市（群）VOCs排放量可依据其在全国总量的占比，分为＞10%、5%～10%、3%～4%、1%～2%和＜1%五个档位（图3）。其中介于3%～4%的城市数量zui多，共13个；长三角地区VOCs排放量zui大，占全国VOCs排放总量的19%；介于5%～10%之间的，从大到小依次为山东（9%）、京津冀地区（8%）、河南（7%）和珠三角地区（6%）；介于3%～4%之间的，从大到小依次为四川、辽宁、湖北、湖南、黑龙江、福建、内蒙古、山西、吉林、云南、陕西、广西、江西和新疆；介于1%～2%的，从大到小的城市分别为甘肃、重庆、贵州、海南和宁夏；＜1%的分别为青海和西藏。

图3 2015年我国重点区域及不同省份VOCs排放量占比

​   我国VOCs治理重点的确定

    理清VOCs对O3生成的贡献大小是分区、分类、有序开展O3污染防治工作的关键。臭氧生成潜势（Ozone Formation Potential，OFP）代表VOCs物种在*反应条件下对O3生成zui大贡献，是综合衡量VOCs物种的反应活性对臭氧生成潜势的指标参数；OFP广泛应用于评估VOCs在某一地区O3生成中的作用；OFP大小决定于VOCs物种排放量及该物种的zui大增量反应活性。通过估算不同区域、行业排放VOCs的OFP，确定生成O3的关键源和关键物种，可以有针对性地开展重点地区、重点行业VOCs污染控制。

   1：重点控制区域

    根据重点区域对全国OFP的贡献来看（图4），我国VOCs源排放的重点控制地区应包括长三角（15%）、京津冀（10%）、珠三角（7%）和成渝地区（6%），特别要重视山东（10%）和河南（6%），这两个省份对全国OFP的贡献与重点地区的贡献不相上下。

图4 2015年重点区域和不同省份对全国OFP的贡献

   2：重点控制物种和行业

   依据VOCs臭氧生成潜势研究结果，提出重点控制的VOCs排放物种和行业。

​   3：重点控制区域

          本文数据来源于环保众论